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加強高處作業安全管理堅決 遏制高處墜落事故的緊急通知
發布時間：2017-04-14 14:04 來源：未知 點擊數量：
近期，在國內一些地方，先后發生了高空作業平臺坍塌，以及通過吊籠、吊板、吊繩方式的高處作業，因為施工企業安全生產培訓不到位、操作不當等原因，發生人員傷亡等安全事故。血的教訓，值得警醒，更需深刻反思，采取得力措施，消除安全隱患。
安全生產，人人有責！安全生產，重在落實！ 具體到既有幕墻維保來說，這是一個比較特殊、危險性比較高的行業，幕墻維保企業必須加強對員工的安全生產教育培訓，按照相關標準規范，采取嚴格的防范措施，切實保障安全施工。另一方面，幕墻業主應該選擇具有幕墻維保資質和安全生產許可證的企業，現場作業的人員必須具備高處作業許可證；切忌選擇那些不具備相關資質，不具備安全生產許可證的企業（或者資質掛靠企業），從源頭上防止、消除和杜絕發生安全生產的隱患，共同營造良好的安全生產環境。
以下轉載廣州市天河區安全生產委員會辦公室（2017）42號文件，供大家學習參考。
區相關部門、各街道辦事處： 近期，廣州市轄內高處墜落事故頻發，安全生產形勢嚴峻，為深刻吸取從化“3.25”高處作業平臺坍塌事故教訓，認真貫徹落實“3.25”廣州市安全生產工作緊急會議及區領導關于“及時行動，絕不能以會議落實會議，要有具體措施，時刻繃緊安全這根弦，做到有行動、有措施、有辦法、有落實，確確實實把安全生產工作落到實處”的要求，切實加強我區各行業高處作業安全監管，堅決遏制高處墜落事故的發生。現將有關事項通知如下： 一、嚴格落實各行業主管部門的高處作業安全監管責任 各部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實加強本行業領域的高處作業安全監管，參照區安全監管局《關于進一步加強高處作業等危險性作業安全管理工作的通知》（穗天安監﹝2017﹞33號）文件制定本部門、本行業的高處作業安全監管方案，切實將防事故措施落實到每一家企業，執法檢查到每一家企業，不留死角。 二、嚴格落實街道辦事處的高處作業屬地監管責任 各街道辦事處要嚴格落實安全生產屬地監管責任，將預防高處墜落事故作為近期安全防事故工作的重要內容，結合本轄區實際制定檢查執法方案，明確重點企業、重點區域、重點作業環節，加大檢查執法力度。一是完善監管機制；要按照《關于進一步加強高處作業等危險性作業安全管理工作的通知》（穗天安監﹝2017﹞33號）文件要求，將各類小裝修、空調安裝以及清冼外墻等作業納入安全檢查范圍，督促物業公司或工業園區落實安全生產主體責任及時上報高處作業等危險性作業，并做好風險告知和隱患排查；二是依法嚴厲查處違章指揮、違反操作規程、冒險作業行為，一旦發現上述隱患立即采取停止作業的現場處置措施并進行頂格處罰。 三、立即停止吊籠、吊板、吊繩等高處作業，開展安全隱患大排查 根據近期事故教訓，經安委會研究決定，全區范圍內開展為期一個月（從4月1日至5月1日）高處作業特別防護期管理，開展相關作業隱患大排查。 （一）暫停使用轄區內所有高層建筑，安裝的擦窗機。各街道、相關部門要督促、落實有關單位(物業管理)必須聯系廠家或委托第三方檢測機構進行檢查檢驗，出具可以使用的報告；要督促物業管理公司查找管理漏洞，嚴格按照說明使用。上述設備經過檢測合格并將報告交到轄區街道安委辦報備后方可使用。 （二）暫停轄內高層樓宇通過吊籠、吊板、吊繩方式的高處作業。從4月1日至5月1日，在轄內暫停高層樓宇通過吊籠、吊板、吊繩等方式進行的清洗外墻、空調安裝、外墻外立面安裝等作業。期間，各街道和相關部門要督促物業管理公司、相關作業企業落實安全生產主體責任，特別是管理制度、操作規程的制定和完善，加強人員的培訓教育。 四、工作要求 （一）明確職責，壓實責任。要按照“管行業必須管安全生產、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，清楚安全生產的綜合監管和行業監管的關系。明確各部門、街道的安全生產職責，形成合力，不推諉、不扯皮。 (二)遵守規程，安全作業。各相關部門、街道辦事處要督促物業管理公司等單位嚴格落實安全生產主體責任，加強對高處作業單位、人員的現場監督管理，作業現場必須安排專人監護，進行安全技術交底，嚴格查驗相關作業單位和作業人員的資質，確保高處作業人員持證上崗。 （三）加強溝通，及時上報。4月7日12時前，各相關部門、街道辦事處以電子版和紙質版兩種方式向區安委辦上報本單位的高處作業安全監管方案。聯系人：廖劍龍，電話：85108363；郵箱：liaojl@thnet.jov.cn。
廣州市天河區安全生產委員會辦公室 2017年4月1日
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